¿Qué relación tenemos los seres humanos con el agua? Si bien existen enfoques muy diferentes al respecto, en algo estamos de acuerdo: sin agua, no hay vida posible.
En la “Cumbre Mundial 2002 sobre el Desarrollo Sostenible” que organizó Naciones Unidas, se propuso “Elaborar planes de gestión integrada y aprovechamiento eficiente de los recursos hídricos para el año 2005, prestando apoyo a los países en desarrollo y adoptando medidas en todos los planos”. Esta propuesta se plasmó en su informe final, dando inicio a una serie de lineamientos para nuestra relación con el agua.
Con ese objetivo, la Asociación Mundial para el Agua (o GWP, por sus siglas en inglés) definió la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) como “un proceso que promueve el desarrollo y manejo coordinados del agua, la tierra y otros recursos relacionados, con el fin de maximizar el bienestar económico y social resultante de manera equitativa, sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales”. Muchos países, incluído Uruguay, han adoptado esta estrategia.
La GIRH en Uruguay
Uruguay ha recorrido un largo camino para definir, desde lo institucional, cómo debería ser su relación con el agua. Una historia de conflicto de intereses, que continúa hasta hoy.
En este proceso se creó el Plan Nacional de Aguas (PNA), un extenso documento que resume cómo las instituciones trabajan conjuntamente para administrar el recurso vital.
Según el PNA “La gestión de los recursos hídricos en el marco conceptual de gestión integrada supone dar respuesta en espacio y tiempo, en cantidad y calidad, a las demandas del recurso hídrico por parte de los distintos usuarios, considerando a su vez los aspectos sociales, económicos, legales y ambientales, de manera de asegurar un uso sustentable de las aguas a largo plazo”.
Las palabras: un marco que define
Si se analizan de cerca las palabras que se eligieron para definir la GIRH y su aplicación en el PNA ¿cómo enmarcan nuestra relación con el agua?
De acuerdo a la ecolingüística de Arran Stibbe, el framing es “una historia que utiliza un conjunto de conocimientos sobre un ámbito de la vida (un marco) para estructurar otro ámbito de la vida”. Son “palabras desencadenantes que traen un marco a la mente”.
¿Qué framing sugieren las palabras que definen la GIRH y su aplicación en el PNA?
Para responder a esto, se puede realizar un análisis del discurso y extraer las palabras con más peso por su significado. Luego, se organizarán según dos tipos de framing: antropogénico o ecológico.
GIRH: “Un proceso que promueve el desarrollo y manejo coordinados del agua, la tierra y otros recursos relacionados, con el fin de maximizar el bienestar económico y social resultante de manera equitativa, sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales”
11 palabras antropocéntricas: proceso, desarrollo, manejo, coordinación, recursos, maximizar, bienestar, económico, social, equitativa, comprometer
5 palabras ecológicas: agua, tierra, sostenibilidad, ecosistemas, vitales.
PNA: “La gestión de los recursos hídricos en el marco conceptual de gestión integrada supone dar respuesta en espacio y tiempo, en cantidad y calidad, a las demandas del recurso hídrico por parte de los distintos usuarios, considerando a su vez los aspectos sociales, económicos, legales y ambientales, de manera de asegurar un uso sustentable de las aguas a largo plazo”
15 palabras antropocéntricas: gestión, recursos, hídricos, marco, conceptual, integrada, respuesta, cantidad, calidad, demanda, usuarios, sociales, económicos, legales, asegurar
5 palabras ecológicas: espacio, tiempo, ambientales, sustentable, aguas
En este breve y básico análisis del discurso, se observa un fuerte componente antropogénico, centrado en el ser humano, y un espacio limitado para un enfoque más ecológico. Si bien la GIRH implica la participación de especialistas y comunidades que se relacionan en la gestión de las aguas, incluyendo la flora y la fauna, estas últimas no están explícitamente presentes en los textos, y su relevancia queda casi omitida. Aparecen sólo a través de conceptos como ecosistemas, tierra, ambiental.
Aprovechando el #DíaMundialDelAgua 2025, esta nota no busca generar un juicio de valor sobre la aplicación de la GIRH como estrategia. Más bien, busca arrojar luz, desde una perspectiva lingüística y ecológica, sobre cómo las palabras pueden definir nuestra relación con el agua.
